OPINIÓN YAYO H.-ENTREVISTA A JOSÉ NUN.-LA QUINTA PATA.-

Opinión- “Costo Político, Costo Tarifario”.- La Quinta Pata.

18:08 HS.-

Se lee en los portales en este preciso momento; “Cumbre de Macri con Michetti y ministros en Olivos para buscar una salida por tarifas”

La Corte Suprema de Justicia definió el tema tarifas anteayer. A quienes aún les duele el bolsillo, querían saber qué iba a pasar, y cada empresa necesitaba conocer cómo seguir moviéndose con el tema facturación. La Corte definió algo más y de suma importancia; Nombrar al Defensor del Pueblo de la Nación. Y que las tarifas residenciales quedaran como antes del aumento. A los usuarios residenciales “no se les puede cobrar el aumento ni el retroactivo”. Y habrá Audiencias Públicas en tres semanas, ya que la Audiencia Pública “previa” es de “cumplimiento obligatorio”. De tal forma, tarifariamente, se regresa  marzo. Y políticamente también.

El Máximo Tribunal respetó la decisión del gobierno en el tema  Generación de gas, es decir, el costo que las autoridades definieron para extracción. Al mismo tiempo el gobierno indica que se está pagando un valor inferior al de otros países.

La diferencia radica en el transporte y la distribución, donde la Corte no permite aumentos hasta tanto hayan pasado las Audiencias Públicas, donde es bueno aclarar, no son vinculantes, pero suman al consenso. Las Audiencias como tales,  son obligatorias, y si bien no definen, tienen en medio de ciertas desprolijidades, una importancia de intercambio comunicacional. Se trata de Discusiones Aportantes.

Por lo que se ve, hay errores, y también hay un reconocimiento de Marcos Peña, antes que cada Ministro en otras áreas, en no discutir sobre el error, sino en tratar de corregirlos. También queda claro que al menos ante la ciudadanía, y repito, ante la ciudadanía, con la Corte Suprema, no se discute. Pero hay, hubo, errores conceptuales, el mismo Presidente dijo que “Más del 83% pagó las tarifas de gas demostrando que entendía la necesidad del compromiso”, y la pregunta es, en cada caso ¿a riesgo de qué? ¿Qué otras prioridades dejaron de lado para poder cumplir? Quienes no lo sintieron, ahora, de regreso a marzo seguirán sin sentirlo, pero quien no podía pagar y tuvo que hacerlo, ahora solo tiene una nota de crédito a su favor.

Esta actitud actual del Ejecutivo, refrendada  ayer en conferencia de prensa, ¿convence a quien lo padeció desde el bolsillo? Habrá diferentes maneras de tomarlo. Lo que queda claro, es lo que muchos esperábamos, se vienen las Audiencias Públicas en tres semanas y hasta octubre, y seguramente igual propósito habrá para las dos compañías distribuidoras de electricidad del ámbito metropolitano llegado el momento.

Atravesando el tamiz de la CSJ y del Ejecutivo, quienes no tienen buenas nuevas son los comercios y las PyMES respecto a tarifas, allí el aumento continúa. Y deberemos saber de qué partidas presupuestarias sale el dinero para Obra Pública, un motor esperado para enfrentar parte de la desocupación y el trabajo informal, ante compromisos asumidos por parte del gobierno, y donde se contaba con la recaudación impositiva sobre cuadros tarifarios que se fueron para atrás. Fondos que ya no serán.

Que pasará ahora con algún posible amparo ante la justicia por parte de más de una empresa gasífera que tampoco tendrá el dinero con el que de antemano contaban.  No todos podrán negociar, Poder mediante, como Techint en Córdoba, con el tema de los caños para los gasoductos. Y seguramente más de una PyME también recurrirá ante la Justicia, descontando que por otra parte están agobiadas por los impuestos.

Lo que continúa sin cerrar, es que un tema inminentemente político haya tenido que atravesar los pasillos de la Corte Suprema, en tanto se trata de una decisión del Ejecutivo. Ni siquiera del Congreso, quien define temas impositivos, no tarifarios.

Hay entonces, aunque en conferencia de prensa se niegue, o se pretenda minimizar, un costo político inicial. Volver tarifariamente a marzo significa un alivio para muchos y la permisividad a sectores pudientes que seguirán pagando dos mangos con cincuenta por un derroche impensado. Costo político es igual a “No haber avanzado nada, al pretender avanzar demasiado”.

Y hay otros costos, una descomposición social que aunque heredada, desde lo cultural político, no se modifica. Y me refiero al trabajo. Las PyMES debieron haber sido incluidas lo mismo que los usuarios residenciales. Se trata de trabajo, de costos laborales, de competitividad, de familias. De emprendedurismo puro. Algo que Jueces de la Corte, o del Ejecutivo, seguramente no han vivido en carne propia.

Carlos Yayo Hourmilougue

La Quinta Pata.

AUDIO

 

 

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18:29 HS- JOSÉ (PEPE) NUN- ABOGADO, POLITÓLOGO ARGENTINO- ASESOR INSTITUCIONAL-

 

JOSE NUN LA QUINTA PATA-19-08-16

 

CONCEPTOS

En diálogo con La Quinta Pata José Nun, politólogo, explicó algunos conceptos del Informe del El Observatorio de la Deuda Social Argentina que se presentó este 11 de agosto y según  el cual, hay un aumento de la cantidad de pobres en Argentina. Respecto al mismo habló del rigor del trabajo del Laboratorio (…) recordemos que durante los años negros era la única fuente a la que uno podía recurrir mientras estuvo destruido el INDEC“ (…) y dijo que “Daniel Arroyo planteó que desde hace 30 años por lo menos en Argentina se han desarrollado Planes Sociales, estructuras de ayuda a los sectores más vulnerables, y que la incógnita era (…) que son décadas de procurar ayuda, asistencia,  a los más necesitados ¿Cómo se explica que lleguemos a esta situación, en que un tercio de la población es pobre?” (…)  “yo pienso que el verdadero problema no son los pobres sino los ricos y que en realidad hablar tanto de la pobreza, de planes sociales, de la asignación universal por hijo, de ayuda, todo lo cual está muy bien en sí mismo, tiene el efecto de Invisibilizar a los que más tienen y que son los que se han beneficiado justamente en estas últimas tres décadas, si uno compara la desigualdad en el periodo 73/74 (…) la desigualdad entre los que más tenían y los que menos tenia era de 8 veces, hoy, esa desigualdad es de 25/26 veces (…) hay que diferenciar de lo que es la Pobreza Absoluta, que es a la que se refieren las mediciones del Observatorio (…), de lo que es la Pobreza Relativa (…) hablamos de Absoluta cuando lo que tratamos es de medir la cantidad de gente que está por debajo de ciertos niveles (…) mínimos así sean de supervivencia en cuyo caso se habla de Indigencia, o de condiciones para tener acceso a la alimentación, a la educación a la vivienda, etc., si me permitís voy a señalar una cosa que es históricamente cierta; a fines del S XIX, fue un armador de barcos inglés progresista Charles  Wurtz, quien inventó la Línea de Pobreza por analogía con la Línea de Flotación  de los barcos que él construía, entonces por debajo de la línea de flotación un barco se hunde, por debajo de la línea de la pobreza, la gente queda sumergida, y fíjate vos, hunde, sumergida, en general, todas las metáforas y analogías que tienen que ver con la pobreza tienen que ver también con el agua, “uno se hunde en la pobreza, uno es un sumergido, uno se ahoga, salvo que uno les tire un salvavidas, les permita hacer la plancha, los saque a flote…” (…)  en general tienen que ver con el agua a lo mejor predeterminada por ese origen, o tal vez porque el agua ocupa una superficie del globo terrestre más o menos similar a la cantidad de pobres que hay en el mundo …  (…) La pobreza relativa es el criterio que usan la mayoría de los países europeos se toma el ingreso nacional, es decir todo lo que ingresa  a los hogares de un país determinado, se lo divide por dos, la mitad que queda debajo de esta división por 2, se divide a su vez por 2, y la mitad que queda bajo de esta segunda división, a éstos… se los llama Pobres, vale decir que es Una Pobreza Relativa a Los Que Más Tienen, a los que quedan por encima, en otras palabras, en esa situación, un pobre puede ser una persona que tenga vivienda, y pude ser una persona que tenga un autito, (….)pero (…) comparado con personas que están por encima de él, es evidentemente una persona que sufre de Privaciones Comparativas (…)  El hecho es que Argentina después de la década gloriosa de los doce años transcurridos está en una situación peor de la que tenía antes porque la cantidad de gente que en términos de pobreza absoluta no tiene los niveles adecuados como para tener una buena educación, como para tener una buena alimentación,  o como para tener un trabajo formal,  ha crecido de manera abrumadora (…)” (…) ¿Cómo se sale de aquí?…de esta situación…bueno, los que trabajan con la idea de la Pobreza Absoluta, ponen el énfasis correctamente en la Educación, para la cual se necesita buena salud, buena alimentación, (…) buena escuelas y buenos docentes, y lo que estamos viviendo es una crisis de la docencia , ha bajado en un 25% la cantidad de gente que se anota para ser docente porque es una profesión muy mal retribuida (…) si a esto se le suma el problema de los edificios, de las escuelas uno se encuentra con un panorama desolador que se compara muy negativamente con lo que ocurrió en un país como Finlandia (…)   

 Por otra parte al ser consultado por yayo Hourmilougue sobre el tema tarifas sostuvo que La intervención de la justicia se volvió necesaria porque se instrumentó de una manera absolutamente errónea el problema de tarifas ¿no? En primer lugar el Gobierno tenía todo a su disposición del desastre al que nos condujo la política energética del último Gobierno, pero un desastre con letras mayúsculas y rojas. Esto no se hizo, tampoco se explicó a la población la diferencia entre precio y tarifa, una cosa es la diferencia del precio de gas en boca de pozo y otra cosa es la tarifa, porque la tarifa se compone de ese precio más los costos de transporte de distribución, más los impuestos…

YH-Teoría del Derrame:

JN: (…) Cuando en los años 80 empezó a entrar el credo neoliberal en la Argentina, los políticos latinoamericanos se dieron cuenta que no vendían su vida a una tribuna y prometer goteo, entonces inventaron derrame en vez de goteo. Ahora no hay absolutamente ninguna teoría del derrame en materia de distribución del ingreso, se lo tomó prestado del campo de las innovaciones tecnológicas  porque en el campo de las innovaciones tecnológicas efectivamente se parte de la idea de que quien introduce una innovación tecnológica nunca puede blindar tanto la innovación que algo de ella no derrame a la competencia pero no tiene  absolutamente nada que ver con el tema que estamos hablando

YH-¿Gobierno de Ceos?

JN:(…) Yo creo que hay una presencia desconocida de administraciones anteriores de empresarios en cargos de Gobierno, lamentablemente empresarios que no tienen contrapeso político en su propia área como es el caso de Aranguren y que hay una lucha cada vez más perceptible dentro de las filas del Gobierno, entre los que suscriben alguna versión de la falsa idea del derrame y los que no están a favor de ella. Yo creo que el caso de Macri es un caso particular, Macri no es un ortodoxo sino que tiene características que lo acercarían más a una mezcla de neoliberalismo con desarrollismo ¿no?

(…) el Gobierno tiene un aparato de comunicación pobrísimo… Pero esto es porque los primeriaron y se están dejando primeriar en muchas áreas y el peligro de esto es que vos no podes hacer pruebas en el sector público, no podes operar por prueba y error, en el sector público hay éxito o fracaso y esta suba de tarifas fracasó, no es una prueba que salió mal y bueno vamos a hacer otra, no, es un fracaso del Gobierno. (…)

DESGRABACIÓN:

 

YH: Informe de la UCA. Laboratorio de la Deuda Social, Bicentenario del que participaste en la presentación. Qué conceptos te dejó semejantes cifras? Tengo aquí el informe. 43% de la población activa, 7.3 millones sobre 17 millones de trabajadores tienen un empleo pleno, el resto el 57% de la población en condiciones de trabajar está afectado por distintos niveles de precariedad laboral. Entre fines de 2015 y Abril de 2016 la tasa de pobreza creció del 29 al 32 por ciento. Digo son 13 millones de pobres pero vos estuviste allí. ¿Qué te dejo esto?

JN:  Quizás además de la contundencia de la cifra, del rigor del trabajo del Observatorio de la Deuda Social que recordemos fue la única fuente a la que uno pudo recurrir durante los años negros en que estuvo destruido el INDEC, hubo una pregunta que dejó pendiente un destacado panelista que intervino que es Daniel Arrollo que planteó que desde hace 30 años por lo menos en la Argentina se han desarrollado planes sociales, estructuras de ayuda a los sectores más vulnerables y que entonces la incógnita era  así se haya hecho regular, bien, muy bien, más o menos el trabajo, lo cierto es             que son décadas de procurar ayuda, asistencia a los más necesitados ¿Cómo se explica que lleguemos a esta situación  en que un tercio de la población es pobre? Y él dejó abierta la pregunta y como a mí me tocó hablar después de él, yo la recogí porque a mí me parece que la pregunta tiene una contestación y es que en la cuestión social hemos planteado desde hace rato el problema de los pobres y yo pienso que el verdadero problema no son los pobres sino los ricos y que en realidad hablar tanto de la pobreza, de planes sociales, de la asignación universal por hijo, de ayuda, todo lo cual está muy bien en sí mismo, tiene el efecto de invisibilizar a los que más tienen y son los que se han beneficiado justamente en estas últimas tres décadas (…) El hecho es que Argentina después de la década gloriosa de los doce años transcurridos está en una situación peor de la que tenía antes porque la cantidad de gente que en términos de pobreza absoluta no tiene los niveles adecuados como para tener una buena educación, como para tener una buena alimentación o como para tener un trabajo formal ha crecido de manera abrumadora (…) Lo que quiero señalar es que cuando se hace la pregunta ¿cómo se sale de aquí? Los que trabajan con el tema de la pobreza absoluta ponen el énfasis en la educación para la cual se necesita buena salud, para la cual se necesita buena educación pero para la cual se necesitan buenas escuelas y buenos docentes y lo que estamos viviendo en este momento en Argentina es una crisis de la docencia, ha bajado en un 25% la cantidad de gente que se anota para ser docente porque es una profesión muy mal retribuida y por lo tanto no le ofrece perspectivas atrayentes a los jóvenes, si a esto se le suma el problema de los edificios, de las escuelas, uno se encuentra con un panorama desolador (…)

Cuando en los años 80 empezó a entrar el credo neoliberal en la Argentina, los políticos latinoamericanos se dieron cuenta que no vendían su vida a una tribuna y prometer goteo, entonces inventaron derrame en vez de goteo. Ahora no hay absolutamente ninguna teoría del derrame en materia de distribución del ingreso, se lo tomó prestado del campo de las innovaciones tecnológicas  porque en el campo de las innovaciones tecnológicas efectivamente se parte de la idea de que quien introduce una innovación tecnológica nunca puede blindar tanto la innovación que algo de ella no derrame a la competencia pero no tiene  absolutamente nada que ver con el tema que estamos hablando

 

YH: Se manipuló acaso el concepto que estas manejando de tecnología, donde es posible que haya un traspaso de estas características pero no per sí en medidas económicas y en la diversidad de sectores dentro de un país…

JN: Absolutamente y en lo que se transforma es en lo que estamos viendo, un aumento de la informalidad del trabajo en negro, de la semiocupacion y directamente del desempleo…

YH: Tema tarifas ¿era necesaria la intervención de la justicia?

JN: La intervención de la justicia se volvió necesaria porque se instrumentó de una manera absolutamente errónea el problema de tarifas no? En primer lugar el Gobierno tenía todo a su disposición del desastre al que nos condujo la política energética del último Gobierno pero un desastre con letras mayúsculas y rojas. Esto no se hizo, tampoco se explicó a la población la diferencia entre precio y tarifa, una cosa es la diferencia del precio de gas en boca de pozo y otra cosa es la tarifa porque la tarifa se compone de ese precio más los costos de transporte de distribución, más los impuestos. Bueno, no se hizo nada de todo esto, no se convocó a Asamblea Pública como era obligatorio hacerlo y la gente quedó desarmada, en otras palabras…o pagaba o le cortaban el servicio por más que se buscó un remedio a posteriori y ese remedio a posteriori fue la tarifa social que tiene una serie de trámites para ser implementada. Bueno en estas condiciones hubo que acudir a la justicia y se acudió a la justicia de primera instancia después se acudió  por apelación a la Cámara y después el único recurso que quedaba era e recurso a la Corte Suprema entonces la Corte Suprema no está habilitada para ajustar tarifas lo mismo que el poder legislativo, es el ejecutivo el único que puede ajustar las tarifas pero si el ejecutivo transgrede las normas como en el caso de la Asamblea Pública o si el ejecutivo fija tarifas abusivas este abuso sí, es judiciable

YH: Clarísimo. Ahora resulta que pymes y la Unión Industrial Argentina están pidiendo que se revise también la tarifa para esos sectores…

JN: Y claro, lo que pasa es que estos sectores se descuidaron creo yo porque no iniciaron acciones judiciales, entonces por no haber iniciado acciones judiciales la Corte Suprema no se pudo expedir porque la Corte Suprema se puede expedir con respecto a un sujeto colectivo como es el pueblo, como es la gente justamente porque el pueblo en tanto tal no puede presentarse a la Justicia es un colectivo que no tiene representación para presentarse a la Justicia o sea se resolvería en eso, caso por caso, el individuo se puede presentar pero no se puede presentar todo el pueblo argentino , en cambio las empresas sí se pueden presentar entonces el argumento de la Corte es “Nosotros estamos resolviendo el problema para el tarifazo residencial porque no podemos expedirnos con respecto a empresas que no se han presentado ante la justicia “

YH: ¿Ves que este sea un Gobierno de “CEOS” y que ese Gobierno de CEOS apueste a una economía por derrame?… en resumidas cuentas; que está faltando el rol de Estado en este momento…

JN: Yo creo que eso debe ser analizado con bastante cuidado y con más tiempo del que tenemos ahora, que hay un componente CEO y ya la abreviatura esta se ha generalizado, viene del inglés y a lo  que alude es al director gerente de una empresa y…Sí, es un Gobierno empresario, que hay muchos empresarios en cargos claves como por ejemplo en el Ministerio de Energía no hay absolutamente ninguna duda, que trasladen directamente su experiencia empresaria en algunos casos es bienvenido como por ejemplo el caso de Aerolíneas Argentinas, en otros casos no, porque se requiere una visión eminentemente política (…) Yo creo que hay una presencia desconocida de administraciones anteriores de empresarios en cargos de Gobierno, lamentablemente empresarios que no tienen contrapeso político en su propia área como es el caso de Aranguren y que hay una lucha cada vez más perceptible dentro de las filas del Gobierno, entre los que suscriben alguna versión de la falsa idea del derrame y los que no están a favor de ella. Yo creo que el caso de Macri es un caso particular, Macri no es un ortodoxo sino que tiene características que lo acercarían más a una mezcla de neoliberalismo con desarrollismo ¿no? Pero viene con el bagaje de un presidente de un Club de Fútbol… que manejó como una empresa de la ciudad, que tiene características muy distintas al Estado Nacional y de su tradición empresaria familiar … Entonces esto tiene que ser un llamado a la realidad para el Gobierno, lo que ha pasado con el problema tarifario que llegó al punto que ni siquiera la palabra “tarifazo” es correcta porque no hubo, salvo errores de facturación, no hubo tan monumental aumento de la factura lo que pasa es que lo aprovechó muy bien la oposición y el Gobierno tiene un aparato de comunicación pobrísimo  (…) Pero esto es porque los primeriaron y se están dejando primeriar en muchas áreas y el peligro de esto es que vos no podes hacer pruebas en el sector público, no podes operar por prueba y error, en el sector público hay éxito o fracaso y esta suba de tarifas fracasó, no es una prueba que salió mal y bueno vamos a hacer otra, no, es un fracaso del Gobierno. (…)

 

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COMUNICADOS EMITIDOS AL AIRE:

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-EL RADICALISMO BONAERENSE BUSCA UNA LISTA DE UNIDAD

 

-Trasplante cardíaco número 51

MARIANELLA YA VIVIÓ 955 DÍAS CON UN CORAZÓN ARTIFICIAL Y FUE TRASPLANTADA CON ÉXITO EN EL GARRAHAN

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ENTREVISTAS LA QUINTA PATA-YAYO H.-

LA QUINTA PATA WEYA- ARQUITECTURA PARA COMUNICAR.- 

 

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