La Unión Industrial Argentina (UIA) indicó hoy que las modificaciones en los plazos de las medidas antidumping incorporan elementos positivos para hacer más ágil y eficiente este mecanismo contra la competencia desleal, especialmente de países asiáticos. La combinación de estrategias comerciales desleales de algunos países y la alta carga impositiva local, falta de infraestructura, falta de financiamiento, costo de la energía y una historia de inestabilidad macroeconómica, explica la diferencia entre algunos productos similares.
Desde la UIA señalaron como ejemplo a una PyME local que produce en un municipio con altas tasas municipales, que paga ingresos brutos en cascada en todo su proceso productivo, que cuenta con un carga impositiva de las más altas del mundo y exporta impuestos, que paga la logística el triple que otros países y con altísimos costos financieros. ¿Cómo podría competir con economías donde se subsidia la materia prima y prácticamente no hay leyes laborales?. En la actualidad, Argentina tiene 94 medidas antidumping vigentes, de este total, 50 respecto a China. En todos los casos por vender a un precio inferior al que aplican en sus mercados, que suele ubicarse incluso por debajo del costo de producción.
Aún teniendo economías de gran escala, con macroeconomía estable y ordenada, infraestructura de nivel mundial, altos niveles de crédito, entre otras, los países desarrollados como Estados Unidos o la Unión Europea resguardan la producción, el empleo, y la inversión local frente a la competencia desleal utilizando de manera eficientes este tipo de herramientas. Más del 21% de las medidas antidumping registradas en la OMC son de EEUU, seguido por India con cerca del 14%. Argentina se ubica en el 6to lugar por debajo de Brasil, Turquía y China, país contra el que se aplican el 33% de las medidas antidumping.
*Medidas antidumping vigentes al 2024 según OMC*
USA-21,5%
India-14,3%
Brasil-7,1%
Turquía-5,9%
China-5,7%
Argentina-5,6%
UE-5,5%
Canadá-4,9%
México-3,8%
Australia-3,3%
SACU-2,1%
Resto-20,3%
*Principales destinatarios según OMC*
China-33,4%
República de Corea-7,2%
Taiwán-4,8%
India-4,6%
Tailandia-3,8%
USA-3,4%
Indonesia-3,2%
Japón-3,0%
Rusia-2,8%
Resto-33,8%
Enfrentar un proceso antidumping es sumamente complejo para las ramas productivas: ante una situación de competencia desleal con importaciones que las desplazan del mercado con precios falseados, deben asegurar un piso de representación para presentar una medida de defensa ante la Comisión Nacional de Comercio Exterior y la Dirección de Competencia Desleal, iniciar una investigación, proveer diversas pruebas e información sobre el mercado nacional e internacional, reunir datos de su competidor en el exterior para demostrar el daño, esperar la determinación de ambos organismos y luego la resolución del ministerio de Economía. Las investigaciones solían demorar alrededor de un año o más. La simplificación del procedimiento y la reducción de los plazos máximos a 8 meses es un cambio positivo así como la eliminación de la obligatoriedad de la etapa de asesoramiento y la unificación de los procedimientos de investigación en un solo organismo, la Comisión Nacional de Comercio Exterior (CNCE).
LA UIA espera –para un mayor y completo análisis- la reglamentación respectiva de este cambio normativo para garantizar la efectiva aplicación de medidas antidumping, derechos compensatorios y salvaguardias cuando las mismas sean necesarias y que sean accesibles para las PyMEs industriales en un contexto de comercio internacional que -indudablemente- es cada vez más complejo y desafiante, con asignaturas pendientes en materia de competitividad.
*UNIÓN INDUSTRIAL ARGENTINA*
21 de enero de 2025
