IDESA-IMPUESTOS A LA RIQUEZA DEBERIAN SUSTITUIR INGRESOS BRUTOS

5 de Noviembre de 2017 – Número 729

 

El Gobierno nacional finalmente dio a conocer los lineamientos de su propuesta de reforma tributaria. Entre los puntos que quedan abiertos está el que se refiere a los impuestos provinciales. El principal desafío es inducir la eliminación o reducción del Impuesto a los Ingresos Brutos y a los Sellos. Para que esto sea posible es clave una estrategia coordinada para compensar la reducción con aumentos en los impuestos a la propiedad donde actualmente se recauda muy poco.   

Las autoridades económicas nacionales presentaron los lineamientos de lo que será la reforma impositiva que el Gobierno presentará al Congreso Nacional. Uno de los aspectos más relevantes que queda pendiente es revisar los impuestos provinciales. La prioridad es reducir la incidencia del Impuesto a los Ingresos Brutos y Sellos. Se trata de tributos muy rudimentarios que crecieron significativamente en la última década en todas las provincias, procurando compensar la fuerte apropiación de recursos a nivel nacional.

Del total de la presión impositiva nacional y provincial, que asciende a 31,3% del PBI, las provincias recaudan 5,2 puntos porcentuales. En promedio, la recaudación de las provincias se explica en un 76% por Ingresos Brutos, un 20% por impuestos a la propiedad y un 3% por otros tributos. Estas proporciones ponen en evidencia que el Impuesto a los Ingresos Brutos está siendo el pilar de la autonomía financiera de las provincias. Consecuentemente, cualquier cambio requiere activar una fuente alternativa de recursos.

De cara a este desafío, resulta pertinente evaluar la potencialidad de los impuestos a la propiedad. Según datos del Ministerio de Hacienda y la OECD, se observa que:

  • Las provincias argentinas recaudan a través de los impuestos a la propiedad el equivalente al 1,1% del PBI.
  • En los países de la OECD estos tributos aportan el 1,9% del PBI.
  • En los países desarrollados los impuestos a la propiedad recaudan 2,4% del PBI.

Estos datos muestran que las provincias recaudan relativamente poco con los impuestos sobre la propiedad. Se trata de una importante debilidad del sistema tributario ya que estos tributos son los que contribuyen a mejorar la distribución del ingreso y tienen un impacto menos distorsivo sobre la producción y la generación de empleos. El aspecto alentador es que la comparación con otros países señala que existe un amplio margen para aumentar su recaudación. Si se toma como referencia a los países más desarrollados, se podría aspirar a duplicar la recaudación de los impuestos a la propiedad.

Algunas provincias, como Buenos Aires y Córdoba, plantearon avanzar en este sentido el año próximo como forma de compensar la reducción en Ingresos Brutos y Sellos. Pero se trata apenas de un primer paso. Se necesita coraje político y capacidad técnica para abordar la sustitución de impuestos distorsivos por tributos sobre la riqueza. Hay que tener en cuenta que Ingresos Brutos y Sellos resultan fáciles de recaudar desde el punto de vista administrativo y muy amigables desde el punto de vista político ya que pasan inadvertidos para gran parte de la población. Por el contrario, los impuestos a la riqueza son complejos de gestionar y recaen de manera explícita sobre los segmentos medios y altos de la sociedad generando muchas resistencias y rechazos.

Para profundizar y extender al resto de las jurisdicciones lo que por ahora aparece como un cambio incipiente es clave un rol activo del gobierno nacional. Por un lado, debería eliminar el Impuesto a los Bienes Personales, que hoy recauda la Nación, para permitir que las provincias sean las únicas responsables de administrar los impuestos al patrimonio. Por otro lado, debería inducir la modernización del catastro y lograr que opere de manera homogénea en todo el país (similar a lo que ya existe para el caso de los automotores). Tercero, es clave que las provincias tengan acceso a información fidedigna y actualizada sobre los activos financieros propiedad de sus habitantes.

Además de racionalizar el sistema impositivo nacional y comenzar a desarticular la fuerte centralización de recursos, es muy importante incorporar en el debate el replanteo de los impuestos provinciales. Se trata de un desafío arduo ya que obliga a salir de la zona de confort en la que se cayó en la última década a través de un abusivo crecimiento de impuestos rudimentarios pero fáciles de cobrar. En paralelo, priorizar, como lo hacen las sociedades más avanzadas, los impuestos sobre los patrimonios que tienen una incidencia social mucho más progresiva y un impacto mucho menos distorsivo sobre la producción.

Recaudación de los impuestos a la propiedad

En porcentaje del PBI

Informe Nacional 5-11-17

 

JORGE COLINA

LEO&ASOCIADOS

Comunicación Institucional

 

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ARBA.REEMPADRONAMIENTO DE 650.000 CONTRIBUYENTES DE INGRESOS BRUTOS

DEBERÁN REEMPADRONARSE EN LA WEB DE ARBA 650.000 CONTRIBUYENTES DE INGRESOS BRUTOS

Alrededor de 650.000 contribuyentes directos del Impuesto sobre los Ingresos Brutos deberán actualizar datos referidos a su actividad económica para homologarlos en función del nuevo nomenclador NAIIB-18, que fue aprobado recientemente por la Agencia de Recaudación y regirá desde el año que viene en territorio bonaerense, según fue publicado por el Boletín Oficial.

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LOS INGRESOS PROPIOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES CRECIERON 44,6% EN AGOSTO

A lo largo de agosto la recaudación de la provincia de Buenos Aires alcanzó $18.172 millones, monto que representa una suba del 44,6% en comparación con igual mes de 2016. Gastón Fossati, director de ARBA, explicó que “ese incremento refleja el impulso de la economía, con datos favorables en las distintas ramas de actividad y una mejora en los niveles de consumo”. Seguir Leyendo “LOS INGRESOS PROPIOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES CRECIERON 44,6% EN AGOSTO”

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IDESA-LOS TRABAJADORES RECIBEN MÁS DEL 50% DEL TOTAL DE INGRESOS

La actualización de la información sobre distribución funcional del ingreso señala que los trabajadores reciben más de la mitad del total de los ingresos de la economía. Aunque en el pasado esta proporción era vista como una conquista social, en la actualidad es insuficiente. Para reducir la pobreza y aumentar la equidad es necesario impulsar reformas para que los trabajadores aumenten su participación a niveles más parecidos a los observados en los países desarrollados.

Informe Nacional 23-7-17

JORGE COLINA

Lorena Velázquez

Leo&Asociados

Comunicación Institucional

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Santander Río baja la tasa de los créditos hipotecarios tras la reducción de ingresos brutos

 

-La baja del interés de los préstamos hipotecarios regirá para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la provincia de Buenos Aires,  jurisdicciones que redujeron el impuesto a los ingresos brutos sobre los créditos a la compra de vivienda.

-La disminución en la tasa será de 2 puntos porcentuales, por lo cual la cuota mensual se reduce en 15% aproximadamente. Aplicará para los casos de compra de vivienda única y permanente.

-Enrique Cristofani, presidente de Santander Río, señaló que “la decisión de los legisladores y gobiernos de la ciudad de Buenos Aires y la provincia de Buenos Aires facilita el acceso a la vivienda de la población. Nosotros cumplimos con nuestro compromiso de trasladar esa reducción impositiva al costo del crédito”.

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IDESA-1 DE CADA 4 PERSONAS NO DECLARA SUS INGRESOS AL INDEC

 

 

La destrucción del sistema estadístico nacional fue muy severa y su reconstrucción demandará mucho tiempo y esfuerzo. En la transición, los datos del INDEC adolecen de limitaciones. Un ejemplo concreto es la gran proporción de personas que en la Encuesta Permanente de Hogares no declara sus ingresos. La alta y heterogénea cantidad de encuestas incompletas exige extremar los cuidados en el análisis de temas importantes y sensibles como es la incidencia de la pobreza.

 

Informe Nacional 21-5-17

 

JORGE COLINA

Lorena Velázquez

Leo&Asociados

Comunicación Institucional

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